第一節(jié)法律體系與法律部門
一、法律體系的概念
法律體系，也稱為部門法體系，是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的法 律部門而形成的內部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。法律體系是一國國內法構成的體系，不包括完整意義的國際 法即國際公法。法律體系是一國現(xiàn)行法構成的體系，反映一國法律的現(xiàn)實狀況，它不包括歷史上廢止的巳經不 再有效的法律，一般也不包括尚待制定，還沒有制定、生效的法律。
法律體系是一種客觀存在的社會生活現(xiàn)象，反映了法的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。法律體系的形成是某一國家的法 學工作者對現(xiàn)行法律規(guī)范進行科學抽象和分類的結果，具有主觀性。同時法律體系必須同一國的經濟文化狀況 相適應，必須符合法律自身的發(fā)展規(guī)律，因而又有客觀性。法律體系的形成還受到各國的法律傳統(tǒng)、法的歷史 發(fā)展狀況的影響。
二、法律部門
1.法律部門的概念
法律部門，又稱部門法，是根據一定標準和原則所劃定的調整同一類社會關系的法律規(guī)范的總稱。
由于社會關系復雜交錯，彼此聯(lián)系，所以法律部門之間往往很難截然分開。
2.法律部門的劃分標準
我國將法律體系按照調整對象與調整方式兩項標準分為不同的法律部門。
?。?）法律規(guī)范的調整對象
法律調整對象，即社會關系是劃分法律部門的首要標準，法律調整領域十分廣泛，包括經濟、政治、文 化、民族、家庭等方面。比如，民法部門是調整平等主體間財產與人身關系的法律，據此把所有調整這種社會 關系的同類法律規(guī)范組合在一起成為民法部門。行政法部門雖然也涉及財產關系與人身關系，但是它不屬于平 等主體之間的社會關系，所以行政法部門與民法部門區(qū)分開來了。
?。?）法律規(guī)范的調整方式
根據法律調整對象的劃分還不足以進行完全劃分，還需要從另一個標準進行劃分，這就是法律的調整方 式。有時針對同類社會關系法律采用不同的調整方式。如前所述，法律調整方式表現(xiàn)為自行性調節(jié)、強制性干 預和政策性平衡三種。當我們在具有相同調整對象的法律面前進行部門劃分時，會碰到無法進行劃分的情況。 比如，民法與刑法，它們都調整財產關系和人身關系。民法里面涉及的財產關系在刑法中也出現(xiàn)，如盜竊財 產、搶劫財產等行為侵犯財產關系。這時仍然以調整對象作為劃分標準顯然是不能區(qū)分民法與刑法兩個部門。 因此，法律調整方式就成為一項重要標準，民法以自行調節(jié)為主要方式，而刑法以強制干預為主要調整方式。 這樣，就把兩個調整同一類社會關系的法律部門劃分出來了。
此外，法律部門劃分的標準不是絕對的，而是相對的，各法律部門之間存在相互聯(lián)系、銜接和配套關系， 所以，在有的情況下根據這兩項標準還不足以進行法律部門的完全劃分。因此，我們還應當注意法律部門劃分 的若干指導原則。
3.法律部門的劃分原則
法律部門的劃分應當是合理的、科學的。合理與科學主要包括以下原則：
?。?）客觀原則。劃分部門法不是主觀任意進行的，它有相對穩(wěn)定的客觀依據，這就是社會關系。
（2）目的原則。劃分法律部門的目的在于幫助人們了解和掌握本國現(xiàn)行法律。
?。?）平衡原則。劃分部門法應當注意各種部門法不宜太寬，也不宜太窄。在它們之間要保持相對平衡。
（4）發(fā)展原則。法律部門劃分固然要以現(xiàn)行法律、法規(guī)為條件，但是法律是隨著社會的不斷進步而不斷發(fā) 展的，法律部門也不是一成不變的。在社會發(fā)展進程中可能不斷出現(xiàn)新的法律、法規(guī)，因而法律部門也可能不 斷發(fā)展。我們在劃分時，不能只限于目前的法律、法規(guī)多少，還應當考慮到法律、法規(guī)的今后發(fā)展，即考慮到 即將制定和可能制定的法律、法規(guī)。
（5）主次原則。有時一部法律、法規(guī)可以被劃歸不同的法律部門，在這種情況下，我們應該考慮這一法 律、法規(guī)的主導因素再進行劃分和歸類。
第二節(jié)當代中國的法律體系
一、當代中國法律體系的特色
中國特色法律體系有兩大特點。其一，我國現(xiàn)有的法律體系是一個整體的建構型的法律體系，也就是說， 中國特色法律體系是按照整體框架有規(guī)劃有計劃地以成文法的形式從無到有構建起來的。它是一種主觀能動的 整體構架，不是自然而然地逐步演進和發(fā)展形成的。其二，兼收并蓄，中國特色法律體系雖然體現(xiàn)為成文法， 但是不同于歐洲大陸法系，它是以改革開放條件下的當今中國實際為依據，實行創(chuàng)造性改造而形成的，保留著 中華傳統(tǒng)法系的有益內核，又吸收借鑒了大陸法系、普通法系國家和其他法律制度的有益經驗。
二、當代中國法律體系的構成
當代中國的法律體系由憲法、行政法、民法、商法、經濟法、勞動法與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護 法、刑法和訴訟法等法律部門構成。
1.憲法
憲法作為一個法律部門，在當代中國的法律體系中具有特殊的地位，是整個法律體系的基礎。它不但反映 了當代中國法的本質和基本原則，也確定了其他法律部門的指導原則。
憲法規(guī)定我國的各種基本制度、原則、方針、政策，公民的基本權利和義務，各主要國家機關的地位、職 權和職責等。憲法部門最基本的規(guī)范，主要反映在《中華人民共和國憲法》這樣的規(guī)范性文件中。憲法是我國 的根本法，具有最高的法律效力，其他任何法律、法規(guī)都不能違反憲法，與憲法相抵觸。
2.行政法
行政法是調整國家行政管理活動中各種社會關系的法律規(guī)范的總和。它包括規(guī)定行政管理體制的規(guī)范，確 定行政管理基本原則的規(guī)范，規(guī)定行政機關活動的方式、方法、程序的規(guī)范，規(guī)定國家公務員的規(guī)范等。行政 法包括一般行政法和特別行政法，涉及范圍很廣，如治安、民政、工商、文化、教育、衛(wèi)生、稅務、財政、交 通、環(huán)境等各方面的行政管理法規(guī)。
3.民法
民法是調整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系的法律。財產關 系是人們在占有、使用和分配物質財富過程中所發(fā)生的社會關系，民法并非調整所有的財產關系，而只是調整 平等主體之間發(fā)生的財產關系，如所有權關系、債權關系等。
4.商法
在明確提出建立市場經濟體制以后，商法作為法律部門的地位才為人們所認識。商法是調整平等主體之間 的商事關系或商事行為的法律。我國的商法包括《公司法》《證券法》《票據法》《保險法》《企業(yè)破產法》《海 商法》等。
5.經濟法
經濟法是調整國家在經濟管理中發(fā)生的經濟關系的法律。作為法律部門的經濟法是隨著商品經濟的發(fā)展和 市場經濟體制的逐步建立，適應國家宏觀經濟實行間接調控的需要而發(fā)展起來的一個法律部門。
6.勞動與社會保障法
勞動法是調整勞動關系的法律，社會保障法是調整有關社會保障、社會福利的法律。這一法律部門的法律 包括有關用工制度和勞動合同方面的法律規(guī)范，有關職工參加企業(yè)管理、工作時間和勞動報酬方面的法律規(guī) 范，有關勞動衛(wèi)生和勞動安全的法律規(guī)范，有關勞動紀律和獎勵辦法的法律規(guī)范，有關勞動保險和社會福利方 面的法律規(guī)范，有關社會保障方面的法律規(guī)范，有關勞動爭議的處理程序和辦法的法律法規(guī)等。
7.自然資源與環(huán)境保護法
自然資源與環(huán)境保護法是關于保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律，通常分為自然資源法和 環(huán)境保護法。自然資源法主要指對各種自然資源的規(guī)劃、合理開發(fā)、利用、治理和保護等方面的法律。環(huán)境保 護法是保護環(huán)境、防治污染和其他公害的法律。
8.刑法
刑法是規(guī)定犯罪和刑罰的法律，是當代中國法律體系中一個基本法律部門。在人們日常生活中，刑法也是 最受人關注的一種法律。刑法這一法律部門中，占主導地位的規(guī)范性文件是《刑法》，同時還包括《國家安全 法》等一些單行法律、法規(guī)。
在有關經濟、行政管理的法律（如《商標法》《文物保護法》《專利法》《槍支管理法》等）中，規(guī)定了 “依照” “比照”刑法的有關規(guī)定追究刑事責任的條款，這些法律規(guī)范也是刑法的組成部分。
9.訴訟法
訴訟法，又稱訴訟程序法，是有關各種訴訟活動的法律，它從訴訟程序方面保證實體法的正確實施，保證 實體權利、義務的實現(xiàn)。訴訟法這一法律部門中的主要規(guī)范性文件為《刑事訴訟法》《民事訴訟法》和《行政 訴訟法》。同時，這一法律部門中還包括以下法律、法規(guī)：（1）律師法、法官法、檢察官法，主要是《律師法》 《法官法》《檢察官法》等。（2）公證法，主要是《公證法》等。（3）調解法，主要是《人民調解委員會組織條 例》等。（4）仲裁法，主要是《仲裁法》等。（5）監(jiān)獄法，主要是《監(jiān)獄法》等。
經典例題分析
1.法律體系，是由一國現(xiàn)行的（ ）構成的體系。
A.國際法 B.國內法 C.國內法與國際法 D.成文法
【解析】答案為B。法律體系是將一國的現(xiàn)行全部法律規(guī)范根據一定的標準和原則劃分成不同的法律部門， 并由這些法律部門所構成的具有內在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系是由國內法構成的體系，不包括完整意義的國 際法即國際公法。故選B。
2.下列哪些選項，不被看作“法”？（ ）
A.縣級市的權力機關發(fā)布的決議、決定
B.中央軍事委員會制定的規(guī)范性法律文件
C.中國共產黨的黨章
D.鄉(xiāng)村公約
【解析】答案為ACD。法是由享有立法權的特定權力機關制定的，具有普遍性、國家意志性、國家強制性 等特征。ACD中的主體都不是立法主體。
強化運用實戰(zhàn)演練
一、單項選擇題
1.《國家賠償法》屬于下列哪一個法律部門？（ ）
A.行政法 B.經濟法 C.憲法 D.民法
2.在法學上，一般認為，劃分部門法的主要依據是（ K
A.法律調整的范圍 B.法律調整的對象和方法
C.法律規(guī)范的數量 D.法律調整的后果
3.調整財產關系和人身關系的法律應劃歸為（ h
A.行政法 B.民法 C.商法 D.勞動法
二、多項選擇題
1.在當代中國，狹義的法律包括（ ）。
A.法律整體 B.全國人大制定的法律
C.全國人大常委會制定的法律 D.行政法規(guī)
2.下列行為中不合法的是哪些？（ ）
A.全國人大常委會制定關于外貿基本制度的法律
B.國務院制定有關訴訟和仲裁制度的法規(guī)
C.某自治區(qū)人民代表大會討論通過某單行條例并宣布自通過之日起生效
D.某省人民政府制定規(guī)章規(guī)定了限制人身自由的行政處罰措施
三、簡答題
劃分部門法的標準是什么？
四、論述題
試論法律體系與法制體系、法學體系之間的差別。
參考答案及解析
一、單項選擇題
1. A【解析】《國家賠償法》是有關國家承擔侵權賠償責任的法律規(guī)范，屬于行政法的法律部門。
2. B【解析】劃分部門法的主要依據是法律調整社會關系的對象和方法。
3. B【解析】民法是調整平等主體之間財產關系和人身關系的法律規(guī)范總稱。商法是調整商事法律關系和 商業(yè)活動的法律規(guī)范的總稱。行政法是調整國家行政關系的法律規(guī)范總稱。勞動法是指調整關于勞動關系以及 由勞動關系產生的其他關系的法律規(guī)范的總稱。
二、多項選擇題
1. BC.【解析】在我國廣義的法律指法律的整體。狹義的法律僅指全國人大和人大常委會所制定的法律。
2. BCD【解析】有關訴訟和仲裁制度只能以法律的形式制定，國務院無權制定；自治區(qū)人民代表大會制 定的單行條例在報上一級權力機關批準后才能生效；有關限制人身自由的事項只能以法律的形式制定，省人民 政府無權制定。
三、簡答題
答：法律部門既然是指按照法律規(guī)范自身的不同性質、調整社會關系的不同領域和不同方法等所劃分的不 同法律規(guī)范的總和，那么，法律部門的劃分標準自然就應該是：
?。?）法律規(guī)范所調整的社會關系。法律是調整社會關系的行為準則，任何法律都有其所調整的社會關系， 否則，就不稱其為法律。法律部就是以法律所調整的社會關系的內容作為依據來劃分一部法律屬于哪一部門 的。因為這種調整社會關系的內容決定著法律規(guī)范的性質。
（2）法律規(guī)范的調整方法。法律規(guī)范所調整的社會關系雖是很重要的法律部門的劃分標準，但僅僅以此作 為劃分標準還是不夠的，因為它們既無法解釋一個法律部門（如刑法法律部門）可以調整不同種類的社會關 系，也不能解釋同一社會關系需由不同的法律部門來調整這一法律現(xiàn)象。因此，劃分法律部門，還需將法律規(guī) 范的調整方法作為劃分標準。
國內有些法學論著還提出以法規(guī)的數量為依據和方便歸類等標準。
四、論述題
答：法律體系與法制體系。法律體系是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成 的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體，而法制體系則是指法制運行機制和運行環(huán)節(jié)的全系統(tǒng)，法制體系（或 法制系統(tǒng)）包括立法體系、執(zhí)法體系、司法體系、守法體系、法制監(jiān)督體系等，由這些體系組合而成的一個呈 縱向的法制運行體系。法律體系著重說明的是呈靜態(tài)狀的法律本身的體系構成，而法制體系則既包括靜態(tài)的法 律規(guī)范，更著重說明的是呈動態(tài)狀的法制運行機制系統(tǒng)。從相互關系來講，法制體系包容著法律體系，而法律 體系則組合在法制體系之中。
法律體系與法學體系。首先，法學體系是指一個國家的有關法律的學科體系，它屬于社會科學范疇，具意 識形態(tài)和思想文化屬性；而法律體系則是指一國現(xiàn)行的法律規(guī)范體系，屬于社會規(guī)范體系范疇，是社會及個人 的行為準則，有實際的法律效力，并產生實際的法律后果。一個屬思想范疇，一個屬規(guī)范體系，這是兩者的外 在的本質區(qū)別。其次，法學體系的內容和范圍比法律體系的內容和范圍要大的多，如法學體系有法哲學、法理 學、法律心理學、法律史學等等；而作為規(guī)范體系的法律體系則不含有這些內容。再次，法律體系具有屬國 性，即它一般是一個主權國家的表現(xiàn)形式，在該主權范圍內發(fā)生效力；而法學體系則具有跨國性，多個不同的 國家可能在法學體系方面具有相同性或相通性，相互間可以學習、交流、借鑒。
